直上青云从高考落榜开始第770章 唯GDP论的时代

“你找其他人把账本送过来我今天晚上就看。

” 这话李仕山并不是在和范有亮商量而是在下达命令。

范有亮知道现在必须要把扶贫款的真实情况告诉书记了。

他在心里斟酌了好半天这才缓缓开口。

“书记这些年咱们县每年的扶贫资金并没有足额地拨付给下面......” 这些年的扶贫款被大量挪用用于别处的原因也很简单。

那就是每一任的县委书记都想搞政绩。

可问题是搞政绩就需要钱可是谷山县没有钱。

每年谷山县财政收入主要依靠国家和省级专项转移支付。

别看每年上面转移支付高达1.7个亿可是钱几乎全部用在了基本公共服务支出、政府运作与公共服务管理基本上。

尤其上面明确指出转移支付的资金必须“保工资、保运转”谷山县政府根本就没钱用来搞项目。

如果只是维持现有的状态县委书记就没有政绩。

那么想要找钱就只能把主意打到了每年拨付的扶贫资金上来。

谷山县由于人口只有7万每年的扶贫专项资金总共也就一千多万。

这些资金大约只有百分之四十用于教育、医疗、基础设施维护上面其他的资金都用来搞工业。

周远先的上一任县委书记赵玉琢就把扶贫资金用在了搞矿产开发上。

他任期的四年累计投资了四千多万去年3家铅锌矿场终于投入运营了。

可谁承想矿场只是运营了不到半年就因为环境不达标被市环保局停业整顿。

矿场升级改造的费用完全超出了谷山政府的承受能力矿场也只能无限期地停业整顿下去。

这等于是把这些年累计高达四千多万的投资打了水漂也是赵玉琢被换下的主要原因。

谷山政府现在还欠着市里银行一千多万的贷款呢。

说到此处范有亮也是一脸的唏嘘之色。

因为他之前就是赵玉琢的秘书。

也是在赵玉琢的手下他被提拔到了县委办副主任的位置上。

他当时跟着赵书记一遍一遍往市环保局、市政府分管领导、甚至找到了市长。

希望上面的领导能放宽松一点让谷山矿场先运营起来。

赵玉琢承诺会把矿产百分之八十的利润用于升级改造。

只可惜这件事情直到赵玉琢离开谷山也没有任何进展。

李仕山听范有亮说完了矿场的事情后看着他一脸的苦涩却有不同的想法。

谷山矿场停业整顿的事情去年鲁俊敏在给项书记做汇报的时候已经讲过了。

当时他就有些疑惑怎么矿场会因为环境不达标被停业整顿的。

他自己当然是“环境保护”坚定的支持者。

“绿水青山就是金山银山”理念的坚定执行者。

可现在是什么时候是2006年。

这个时期还是以“经济发展”为核心“唯GDP论”的时代。

县委书记、市委书记的政绩本质上是以GDP为核心、兼顾社会稳定底线的“单核驱动”模式。

每年省级政府下达的年度GDP增速目标。

通常高于全国平均的10%-12%是硬性考核指标是与官员晋升直接挂钩。

规模以上工业企业数量、固定资产投资额、重大招商项目落地是核心政绩亮点。

这也是后来人说的当时的地方主官就是在参加一场“晋升锦标赛”。

实证研究表明2003-2010年GDP增速每提高1%地方主官的晋升概率增加8%。

环保与工业城市发展之间很多地方主官都选择了后者。

尤其是贫困地区污染项目是被默许。

谷山矿场从项目立项到正式运营少说也要三、四年的时间。

这么大的一个项目市里肯定知道。

难道项目在立项的时候市里的领导难道就不知道矿山开采对环境的危害吗？ 地表与植被破坏、土壤污染与退化、地表水与地下水污染、粉尘与有害气体排放等等。

像谷山这样矿产储量不大经济价值不高的项目在立项的时候就应该被否决的。

就算市里的领导不清楚难道环保部门不清楚。

当初立项的时候环评是怎么通过的。

所以说项目既然通过立项还能获得市里银行的贷款这就说明市里的领导知道并且默许。

要不然赵玉琢怎么敢投资几千万到这个项目上吗？ 万一失败的代价是他不可能承受的。

可偏偏运营了不到半年矿场就被市环保局查封了。

这样的经济损失别说县委书记承受不了当初同意这个项目的市领导就没有责任吗？ 李仕山可不相信现在保康市的领导里会有如此“高瞻远瞩”的眼光知道发展经济不能以牺牲环境为代价。

这里面肯定有不为人所知的故事。

李仕山脑海里突然闪出一个很是严肃地问向范有亮“矿场是什么时候被查封的。

” 范有亮想了一下说道：“大概是去年7月份的时候。

” “7月份？” 李仕山想了想那不正是鲁俊敏刚刚到任保康市委书记的时候嘛。

李仕山立刻就想到一种可能性于是问道：“矿场的贷款是谁做的担保以谷山的财政状况银行应该不会放贷吧。

” 范有亮不假思索地说道：“是保康经济开发区做的担保。

” 这一下李仕山就明白了。

谷山矿场的关闭的根本原因压根就不是什么环保不达标而是政治斗争的产物。

当时保康经济开发区的书记是白朗那么这个项目必然就和白朗有着千丝万缕的关系。

自己6月份给了白朗致命一击让他灰溜溜离开了汉南。

鲁俊敏主持保康工作后必然要对白朗的势力进行清算。

从之前白朗和谷山县的关系来看县委书记赵玉琢必然在清算的行列。

那这个与白朗有着千丝万缕关系的矿场必然就开不下去。

至于周远先到任后为什么没有重启矿场反而费时费力重新去搞“化工厂”项目这就有些奇怪了。

这个事情当初周远先并没有提及。

如今看来这里面很有问题。

看来要找个机会把这里面的事情问个清楚才行。

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